编者按：浙江第九批援藏干部人才2019年7月进藏以来，认真贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略，按照浙藏两地党委政府决策部署特别是袁家军书记“对口工作要打造5张金名片和出成果、出亮点、出模式”的重要讲话要求，以“破冰扫雪”九大行动、“雕冰琢雪”六大攻坚、“融冰化雪”八大提升等为抓手，大力推进“4500”项目援藏、产业援藏、民生援藏、智力援藏、两地“三交”和铁军建设推动重点工作取得突破性进展、标志性成果。
3月14日起，浙江在线、“浙江援藏”微信公众号将陆续推出浙江援藏“出成果、出亮点、出模式”系列报道。
浙江在线4月2日讯 “让诚信者走遍色尼，失信者寸步难行。”杭州援藏立足建立现代数字治理体系，聚焦诚信，以打造西藏首个“诚信之区”为突破口，全面助力那曲市色尼区信用体系建设，提升色尼区政府现代化治理能力。
2020年10月19日，杭州援建的那曲市色尼区个人诚信系统（一期）正式上线。该系统由“红名单”“黑名单”组成，“红名单”涉及4个单位，主要对诚实守信的个人实行诚信积分制管理；“黑名单”涉及11个单位，主要面向“法律惩戒不了、道德约束不了”的个人。作为西藏首个个人诚信系统，该系统的上线标志着那曲市色尼区在创建西藏首个“诚信之区”的道路上迈出了历史性一步。截至目前，录入红名单4846人，黑名单142人。
发挥优势，精准推动。那曲市色尼区成立色尼区个人诚信系统推进领导小组，杭州援藏工作组具体负责推进那曲市色尼区个人诚信系统建设相关工作。期间，浙江援藏积极协调后方资源介入，调动软件公司、电信和相关部门，全方位参与诚信系统建设工作。历时5个多月，那曲市色尼区个人诚信系统如期上线。上线的色尼区个人诚信系统由PC端和手机客户端两大终端组成，PC端网址信用中国（西藏色尼），由政策法规、红榜黑榜公示等内容组成；手机客户端可通过扫描个人诚信系统二维码，查询个人自己的诚信分数。
依法依规，制度保障。杭州援藏工作组制定《那曲市色尼区深入推进新时代“诚信色尼”建设总体方案》《那曲市色尼区个人诚信系统建设实施方案》《那曲市色尼区建立完善信用联合奖惩制度 加快推进诚信建设的实施意见》《那曲市色尼区社会信用体系建设工作考核办法（试行）》等制度，做到环环相扣，为那曲市色尼区个人诚信系统建设、运行提供了精准的制度保障。那曲市色尼区将以诚信系统为抓手，依法依规推进政府数字治理工作。
专项经费，保障运行。那曲市色尼区通过杭州援藏力量，积极争取杭州市政府500万元专项资金，专门用于色尼区政府数字治理援藏项目建设。同时充分借鉴“信用杭州”成功经验，将“诚信”作为立区之本，把那曲市色尼区个人诚信系统作为色尼区政府数字治理突破口，将群众获得感的多少作为色尼区个人诚信系统建设成功与否的标准，提出了“一次规划、分步实施”的工作思路，做到让守信者走遍色尼，让失信者寸步难行。
立足获得感，提高群众参与度。将诚信教育贯穿公民道德建设和精神文明创建、新时代文明实践中心建设全过程，通过基层宣讲员，开展诚信教育活动进机关、进企业、进学校、进社区、进村居、进家庭，提高了色尼群众知晓率。同时，多次开展系统录入、诚信考核、系统管理等方面的专题培训，不仅培养了诚信工作骨干，也为那曲市色尼区数字治理建设培养了管理人才。并做到红黑两榜，奖罚分明，对列入的诚信个人，将在个人免费停车、就医和办证等方面优先服务，让诚信群众有获得感；对列入的失信个人，将在评优评先、享受政府优惠政策、金融贷款和就业等方面受到约束。
诚信之区是色尼区城市数字治理的一项重要内容，为色尼区推进数字治理提供成功经验范例。杭州援藏工作组将继续推进数字色尼一张图、牧业扶贫溯源系统、智慧党建系统、智慧寺管会、互联网医疗、互联网教育等数字治理项目，将那曲市色尼区打造成为海拔最高的数字治理先行区。
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