编者按：共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼，更是重大的历史使命和政治责任。浙江高质量发展建设共同富裕示范区是习近平总书记亲自谋划、亲自定题、亲自部署、亲自推动的重大战略决策，是党中央赋予浙江的光荣使命。浙江第九批援藏始终把助力那曲脱贫攻坚、走向共同富裕作为援藏工作的重要着力点。为全面展示浙江第九批援藏近三年来在助力那曲脱贫攻坚、走向共同富裕中取得的显著成效，推动那曲奋力建设西藏最高海拔长治久安和高质量发展示范市、浙江高质量发展建设共同富裕示范区，4月18日起，浙江在线、“浙江援藏”微信公众号将陆续推出“倾情援藏促共富 浙那奋进新征程”主题宣传系列报道。
浙江在线4月18日讯 自2019年7月浙江省第九批台州援藏工作组抵达嘉黎县后，始终对标“中央要求、嘉黎所需、台州所能”，系统布局“四富”路径，从做强主导产业造富、畅通内外循环聚富、培育新兴产业增富、促进城乡统筹奔富等方面精准施策、全面帮扶，推进城乡农牧民共同富裕。
优化合作经营模式 做强主导产业造富
产业是脱贫之基、富民之源，产业兴则百姓富。对嘉黎县来说，农牧业是最大的基本盘，做强农牧业是富民之源。过去牦牛养殖一直都是传统散养的状态，农牧技术人员较为紧缺。台州援藏工作组到嘉黎县以来，重点对县、乡、村三级农技员进行培训，着力帮助当地建立健全农牧相关的组织机构。
三年来，在台州援藏工作组的推动下，嘉黎县主打娘亚牦牛良种选育推广，按照“培植龙头、建立基地、发展合作社、带动牧户”的思路，以“公司＋基地＋合作社＋牧户”合作方式，将当地畜牧业资源转化为产业优势，产业规模逐年扩大，截至2021年底带动了当地农牧民合作组织13家，近450牧户参与其中。
除技术支持外，还助力培育延伸农牧产业链。作为嘉黎县的龙头企业，娘亚牦牛养殖公司在援藏团队的帮扶下做大做强。近2年来，援藏团队在防疫、育种、加工方面投入了2500万，帮助公司建立育种场、产品加工厂等，其年收益达千万以上，有效成为了西藏自治区的龙头国有企业。2021年，西藏娘亚牦牛养殖产业发展有限公司实现销售额1500多万元，592名建档立卡贫困人均分红1000多元。
“台州援藏工作组进藏以来，始终紧紧抓牦牛产业发展这根牛鼻子，把娘亚牦牛打造成集畜产品研发、生产、销售为一体的牧业产业体系，公司+合作社+牧户模式，不仅让公司实现产业上的盈利，还要反哺到我们农村合作社，让大家在共同富裕道路上不落下任何一人。” 公司负责人欧杰次仁感慨道。
搭建平台完善物流 畅通内外循环聚富
“三级物流体系让农村上下行物流资源得到统筹，不仅让高原农特产品出村进城，让农牧民富了口袋，同时推动了工业品、生活必需品等物资下行，改善了农村边远地区群众生产生活条件。”嘉黎县商务局局长多吉次仁说。
嘉黎县农牧产品丰富，但由于受高寒缺氧、地域辽阔、村居分散等原因影响，快递公司的服务网点一般只会布局到县一级，这导致许多乡村的优质农特产品无法走出去，大大削弱了本地农产品的竞争力和农牧民增收致富。为破解“最后一公里”难题，台州援藏工作组按照“县有中心、乡有站、村有点”的建设思路探索农村物流融合发展，通过基础设施共建、运力资源整合、人员培训并抓、政策资金扶持“四步走”举措，建成县、乡、村三级物流体系，实现县域范围内物流共配，从而打通农牧产品销售渠道，降低物流运行成本，推进农牧民增收致富。
物流完善后，为让更多的嘉黎特产走出去，台州援藏工作组加大了对农特产品的品牌策划、商标注册、设计包装、生产指导力度，并于2021年3月建成嘉黎县农特产品展示展销中心。展销中心建有网络直播平台、电商平台、业务洽谈室、产品储存室等，借助展销中心这一平台，开展网上网下产品产销对接。2021年，嘉黎县成功培育了电商企业34家，网店67家，230人从事电商物流等配套产业，电子商务交易额同比增长60%，有效带动就业增加、农民增收、企业增效。
“借助展销中心、通过浙江援藏，我们的产品推销到了杭州、台州等很多地方，让越来越多的人知道，产品销量也越来越好。”嘉黎县创业大学生、浆漾藏药村有限责任公司总经理旺多说。
注重发挥资源优势 推动新型产业增富
嘉黎县自然水能资源、光能资源丰富，台州援藏工作组高度重视新能源经济发展，围绕易贡藏布水电站建设，加快培育“水光互补”新能源产业，通过新能源项目的发展推动该县经济转型升级、绿色发展、跨越提升。
在台州援藏工作组的积极参与下，去年底嘉黎县人民政府与国家能源集团西藏电力有限公司签订了150亿元新能源开发战略合作协议。光伏新能源项目总投资150亿元，装机规模达250万千瓦。根据规划今年计划先行启动两个光伏示范项目建设。一是在林提乡建设700亩的光伏示范基地，投资约1.5亿元，二是开展屋顶分布式光伏项目建设。2030年前建成投产光伏电站总装机150万千瓦，2035年前将嘉黎县规划的新能源发电项目全部建成投产。
随着易贡藏布流域水电站和光伏新能源项目的启动，不仅直接增加政府税收、百姓就业，而且大量的资金流、人流、物流集中配置在嘉黎县，将极大改善当地的配套基础设施，带动其他资源开发和相关产业发展。国家能源集团西藏分公司规划发展部廖祖梁副主任介绍，项目实施高峰期光施工人员就达到六七千人，相当增加了一半多的县城人口，仅这么多人口的日常生活所需对商贸服务业态等三产的需求会剧增，就业致富、创业致富前景可期。
实施乡村小康示范 促进城乡统筹奔富
共同富裕的一个重要指向，就是缩小地区差距、城乡差距，形成全域一体、全面提升的均衡图景。在嘉黎县林堤乡的小康示范村，一片藏式“排屋”特别显眼，白墙红顶，格外整洁。大房子落地前，这里其实是一间间“土房”，雨季漏水，家不通电，离水源也特别远。
面对住在危房或无房住的群众，浙江援藏干部看在眼里，记挂在心里。十三五以来，浙江援藏共投入资金7300万元，完成建筑面积20000多平米，新建麦地卡乡、林堤乡、藏比乡194户，解决1700多人住房条件。同时还投入4855万元，用于县扶贫集中安置区配套道路建设项目，与县城浙江路相接，长1.33公里、宽32米。
“与其说是改善了他们的居住条件，不如说是给他们的生活质量带来了一种跨越式的发展。”小康示范村项目建设以后，不仅实现了农村住房全面达到安全稳固、遮风避雨要求，且卫生条件有了基本保障，有效解决了贫困群众基本安全住房问题，显著改善了农村人居环境，极大提升了农牧民的获得感和幸福感。
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