编者按:浙江第九批援藏干部人才2019年7月进藏以来,用奉献诠释初心,用实干践行使命,着力打造援藏工作升级版,为浙江建设“重要窗口”、高质量发展建设共同富裕示范区增添了雪域高原靓丽风景,为西藏那曲脱贫攻坚、长治久安和高质量发展、走向共同富裕贡献了浙江力量。为展示援藏干部人才在援藏期间的心路历程、涌现的感人事迹、展现的家国情怀、实干担当、奉献精神,5月10日起,浙江在线、“浙江援藏”微信公众号将陆续推出“浙那山海情,我的援藏故事”主题系列报道。
个人简介:周建清,男,1978年9月出生,浙江瑞安人,1998年1月入党,1998年12月参加工作,省委党校研究生学历,现任温州市发改委副主任、党委委员,嘉黎县委常务副书记、省援藏指挥部副指挥长、党委委员,确定为正县长级。
浙江在线5月18日讯 来藏为什么?在藏干什么?离藏留什么?这一串问号始终萦绕在我的脑海中。从2019年7月进藏至今,我和温州援藏工作组其他同志聚焦嘉黎县产业、民生、人才培养等方面,书写了一个又一个让群众点赞的温暖故事……
“温州朋友都是‘久堂欠部’!”
在2020温州文博会上,来自西藏那曲嘉黎县的网红农产品人气很高,还吸引了不少企业现场下定单。在这火爆人气背后,有着鲜为人知的艰辛。
嘉黎县平均海拔4500米以上,是藏北羌塘草原上海拔最高的县之一。受自然条件限制,初至此,我们援藏工作组遇到了不少困难。除生活上的困难需要克服外,如何在这样的条件下开展与当地情况符合的工作才是最难的。所以,我们先做了一个多月的摸底,围绕“当地需要什么”和“我们能做什么”展开,因为很多内地经验在这里是的不能复制的。调研结束后,我们初步提出了一个3年计划——嘉黎的牧业经济,要从自给自足粗放型的传统牧业,向产业化、生态化的现代牧业跨越,要充分开发挖掘当地的特色优势资源,注重农产品消费和特色农产品品牌打造,是援藏的现实需求。
摸清家底后,援藏干部们积极对接科研机构和科技专家,加大了对当地娘亚牦牛、藏香猪等产业的培育,广泛开发“民、优、特”等高原特色农畜产品,积极申请“三品一标”,打造全国地理标志农产品和公共区域品牌。并依托企业推广“公司+合作社+牧户”经营模式,重点推介嘉黎的农业、文旅、藏药等资源。
“我们与温州同仁堂药业公司、温州泰嘉劳务等公司进行接洽,他们有意愿来此投资开设公司,开展人才引进和输出,为嘉黎群众开辟致富新路子。”一位在嘉黎县的援藏干部介绍。
产业援藏的硕果让群众们尝到了甜头。当地村民次仁顿珠难掩心中喜悦,由衷赞叹道:“温州来的朋友都是会做事的人,是‘久堂欠部’(藏语:能人)!”
“村民们的生活越来越好了!”
我有一本笔记本,上面清晰地罗列着一个个援藏项目和计划,涉及到的都是乡镇卫生院改扩建、重点小学供暖、小康示范村建设、村级文化室建设和县旅游开发项目等民生项目。
如何巩固脱贫成果,有效衔接乡村振兴工作?进藏后,看到当地相关产业发展相对比较薄弱,我率先提出“先出规划,再做破题,最后全面铺开”的工作思路。重点聚焦关注对口援藏项目的建设进展,召开专题工作会议,结合“援藏项目互检互学”活动,认真研究相关规划中期评估后的项目调整计划,重点突出了对年度援藏项目计划安排和落实情况的督查,坚持“谋、争、联、促”方略,寻求措施方法来解决项目推进过程中的问题和困难,为下一步工作推进打好基础。仅2020年,安排援藏项目10个,总投资7300万元,涉及乡镇卫生院改扩建、重点小学供暖工程、小康示范村建设、县藏药厂升级改造和藏药基地建设、县示范幼儿园建设、村级文化室建设、县旅游开发项目等。
2021年,温州援藏工作组开展了两个示范点的工作,即小康示范村和产业示范提升点。“小康示范村作为乡村振兴的关键点,我们要先做相关公共配套设施的建设,目前进展顺畅。产业提升示范点,等有了成功的经验,再全面铺开。”在工作初期,我便厘清了思路。
此外,围绕嘉黎县农牧产业和文旅产业,我们援藏工作组提出了“平台产业”,通过“平台+合作社+牧民”模式,将当地产品销售出去,促进消费水平,再将品牌打出去。
嘉黎县麦地卡乡党委书记巴桑次仁说:“村民们的生活越来越好了!”
“来援藏,不是当过客,更不是来‘镀金’。要只争朝夕,让这里变得不一样。更要让一批批援藏民生项目的建成投用,给当地群众带来实实在在的获得感和幸福感。在一批批援藏干部的接力中,从施工图变成实景图,让一个个饱含‘温州力量’的元素扑面而来,一个个凝聚心血的援藏项目振奋人心。”
“打造带不走的医疗队伍”初显成效
此次援藏,我带着一个4人医疗组。“我们这三年援藏的‘重头戏’是打造一支带不走的医疗队伍。”
在充分调研的基础上,定了一个目标:发挥医疗小团组的合力,背靠温州医疗的实力,通过3年时间,以帮扶嘉黎县人民医院创二甲为目标,为4万多嘉黎干部群众提供优质的医疗服务。为此,围绕“请进来”“走出去”两方面,开展具体工作。
“请进来”是带来先进的医疗设备和多方面的专业人才,软件、硬件一起抓。同时,我们还邀请温州医科大学的专家教授来做短期援藏,进行针对性指导,提升当地医生们的技能。现在嘉黎县本地医生可以做白内障手术了,这是一个划时代的突破,整个那曲市县级医院我们是唯一一家可以独立开展此类手术的医院,这在以前是不可想象的。“走出去”就是每年派当地医生去温州进修实习,提升技能,回来后发挥更大作用。今年,我们又成功选派一位麻醉医院赴温进修并学成归来,目前县人民医院可以开展独立麻醉工作,这也为后期的外科发展提供基础。
从1995年开始对口支援起,每一批温州援藏工作组在坚持“一张蓝图”绘到底的基础上,都有自己的“小目标”。我们要做的是把医疗援藏做好,打造“嘉有温行”的医疗品牌。“目前来看,这个品牌得到了群众肯定,我非常欣慰。”
如今,通过两年努力,嘉黎县人民医院的门诊人次量、住院人次量均提高了50%,本地医保效率达到64%,组织居民健康体检和“两癌”筛查2800多人次,举办健康卫生讲座15场,送医下乡6次,医技培训辅导12次,为全面健全完善公共卫生体系奠定了坚实的基础。“也许这些数据外人不觉得有什么,但对我们来说,是艰难的进步。过去嘉黎县本地医保率结算率很低,现在大大增加了,意味着当地群众在家门口就医了,当地医生更有底气了。”
此外,“嘉有温行”主题公益医疗在雪域高原打响。先后组织开展了“肤生工程”“微笑联盟”“超女来了”“光明西藏行”“同心筑梦工程”等主题公益医疗活动,为广大群众提供了一流的优质的医疗服务,惠及人数达千人以上。可以说,“打造带不走的队伍”初显成效。
努力推动“援受”两地交流发展
长期援藏,让温嘉两地架起了深厚的友谊桥梁。进藏以来,我们援藏工作组积极推动“援受”两地的“三交”活动。先后有温州市党政代表团等29个批次来藏考察指导对口支援工作和慰问援藏干部人才,共计落实计划外帮扶资金2000多万元,为“援受”两地的携手互动打下了很好的基础。西藏温州商会及广大温商也积极有为,为嘉黎县的各项事业和经济社会发展出谋划策和出钱出力,努力推动“援受”两地的交流发展。
同时,我们还积极协调发动各方力量给嘉黎县伸出温暖之手,温州医科大学等单位共计捐赠了价值925万元的物资。此外,我们安排县人大的4名干部到温州市泰顺县人大进行为期45天的跟班学习,组织嘉黎县卫健系统管理干部25名到温州医科大学举办医改培训班,组织30名县人大代表和政协委员赴浙江考察学习乡村振兴工作,提升改革意识,增加改革本领。
别了家里到嘉黎,来了嘉黎想家里,常把嘉黎当家里,嘉黎家里在心里——这是每一个温州援藏干部心底的念想,也是温州-嘉黎两地永远割舍不了的亲情之基!
建功新时代,奋进新征程,温州对口支援工作的高分答卷写在实干中。我们要将第七次西藏工作座谈会精神和援藏实际工作紧密结合,集中优势要素打造精品样板项目,让受援地干部群众有越来越多的获得感和幸福感。